2026年烟台市第十八届人大六次会议适逢“十五五”开局之年、建设“率先基本实现农业农村现代化”先行市关键期。在这一特殊时点举行的大会，承载着更多的意义和期待。

市政府工作报告提出，加快农业农村现代化，学习运用“千万工程”经验，构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系，大力发展强农富民产业，建设宜居宜业和美乡村……一项项扎实有力的举措鼓舞人心、提振干劲。

围绕报告对“三农”工作的谋划布局，烟台市人大代表认真审议、积极建言，分享他们来自调研和生产一线的观察与思考，助推民声民意汇入“十五五”新蓝图。

守护粮安信心足

“十四五”期间，烟台农林牧渔业总产值率先在全省突破1300亿元，乡村振兴持续深化拓展，粮食生产全面绿色转型，菜篮子、果盘子、肉案子量质齐升，守好中国饭碗的信心和底气越来越足。

一粒种子连着粮安食安。市人大代表、中国社科院烟台农村发展研究中心主任刘民晓说，烟台是全国闻名的“北方种谷”，在多个领域具有产业基础和比较优势，比如烟农系列小麦、“登海”玉米、“烟薯”甘薯，不仅种业市场耳熟能详，而且广泛种植于全国各地。“扛牢农业大市责任，需聚焦做强种子芯片，通过创新驱动、产学研融合多育良种，从粮油果蔬到畜牧水产推动烟台种业全面开花。”

市人大代表、山东民和牧业股份有限公司副总经理张东明一直关注耕地质量提升。他在调研中发现，装满米袋子、菜篮子，关键是做足“土地文章”。“保耕地，不仅要保数量，还要提质量。我建议抓住耕地保护‘大头’，坚持建管用并重，扎实推进高标准农田建设。同时，针对土壤酸化、有机质含量低等问题，用好秸秆和畜禽粪污资源，提高有机粪肥还田量，努力让土地肥起来。”张东明说。

兴业富民干劲大

产业兴旺乡村就蒸蒸日上。不少市人大代表认为，深挖“土特产”潜力，集群化发展苹果、肉鸡、大花生等优势产业，向农村一二三产业深度融合要效益，可以有效促进农民增收和县域经济发展。

产业怎么振兴？市人大代表、山东中惠现代农业集团总经理周志勇拿苹果来说话，“实施两轮苹果产业高质量发展行动，累计投入9亿多元补贴全链条发展，开发果胶、籽油等百余种深加工产品，吸纳170万名农民在家门口就业增收……”小苹果托起振兴致富梦。他希望，进一步强化政策保障，纵向上贯通产加销，横向上深化农旅融合，构建农林共生、三产联动新格局，让烟台苹果惠及更多群众。

此次参会，市人大代表、招远市蚕庄镇前孙家村党支部书记孙发敏带来了当地的好经验。去年招远举办了不少“农字号”活动，全国“村BA”北部大区赛、烟台村歌赛热闹非凡，承办的第八个农民丰收节全国主会场活动更是爆火出圈。远近游客慕名而来，考察洽谈络绎不绝。“农文旅深度融合，吸引创新资源集聚，涵养乡风新韵，让农村焕发新活力，希望能将此经验推广开。”

齐心为农保障强

近年来，烟台市人大常委会坚持把强化为农服务作为监督的重头戏，聚焦供销社综合改革、气象为农服务等关键处，组织代表履职兴农、建言献策，让农民群众可感可及、得到实惠。

市人大代表、烟台枫林食品公司总经理于豪谅，近期正为做实气象为农服务想办法，“去年‘三秋’生产碰上连阴雨，导致农田渍涝、秋收秋种受阻，一度成为农户焦虑的大事。”在他看来，实现粮油作物稳产丰产，提升气象防灾减灾能力尤为重要，建议相关部门将气象服务深度融入农业生产，精准施策、精细服务，做好抢收播种等窗口期预报。对此，市人大代表、莱阳恒润食品公司董事长梁翠芝表示赞同，提及服务强农她有自己的思考：全市供销系统是为农服务的主力军，要深化供销社综合改革，优化管理质效，发展绿色农资、智慧农业，有序扩大供应服务规模。

在列席市人代会代表团审议时，烟台市农业农村局负责人谈到，农业是万业之本，“十五五”期间，将把牢重农务本“方向标”，出台“一揽子”政策措施，强化乡村振兴片区共建，推行特色集群引领、园区项目支撑、龙头企业带动三大模式，把农业做出特色、做出优势、做出品牌，把农户深度嵌入产业链条，以深耕农业强市战略更好推动全市高质量发展。

民之所望，政之所向。岁末年初之际，烟台迎来这场全市瞩目的市人代会。代表们纷纷表示，要聚焦基层所需、群众所盼，履职尽责勇担当，同心同向聚合力，用会场热度奔赴乡村全面振兴下个春天。

供稿：徐维东

编辑：研究室