烟台市人大常委会大事记

（2014年）

1月3日    市十六届人大常委会召开第三十六次主任工作例会。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，研究部署当前重点工作。

1月6日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第四十五次主任会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议听取、讨论了关于市政府、市中级人民法院和市人民检察院提请的人事任免事项的汇报，关于有关人员的辞呈及决定（讨论稿）和市十六届人大常委会第十六次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿）的汇报。决定1月6日下午召开市十六届人大常委会第十六次会议。

1月6日    市十六届人大常委会第十六次会议在机关会议厅举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议，市人大常委会特邀咨询董仁利，副市长杨丽，市中级人民法院院长尹佐海，市人民检察院代理检察长段连才等列席会议。李淑芹、张维利分别主持全体会议。尹佐海、段连才、市人力资源和社会保障局局长董希彬分别提请人事任免事项。会议审议并表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于接受蔡国华辞去烟台市副市长职务的请求的决定》、《烟台市人民代表大会常务委员会关于接受王如伟辞去烟台市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定》。会议表决通过了人事任免名单。李淑芹向新任命人员颁发了任命书。

1月8日    烟台市第十六届人民代表大会第三次会议预备会议举行法制讲座。全国人大常委会委员、副秘书长沈春耀作专题报告。

1月9日至12日    烟台市第十六届人民代表大会第三次会议在烟台国际博览中心会议中心礼堂举行。会议期间，先后听取、审议了政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，审查了烟台市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告、烟台市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告。会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于烟台市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划的决议、关于烟台市2013年预算执行情况和2014年预算的决议、关于烟台市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于烟台市中级人民法院工作报告的决议、关于烟台市人民检察院工作报告的决议。会议补选孟凡利为烟台市市长、王中为烟台市副市长，补选段连才为市检察院检察长，补选李殿林为市人大常委会委员。

1月24日至25日   市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃带领机关干部对离退休干部（职工）及遗属进行春节走访慰问。

1月27日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第四十六次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，特邀咨询董仁利，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关纪检组长等列席会议。会议传达了省十二届人大三次会议精神和市委常委会精神，听取、讨论了关于市十六届人大常委会第十七次会议建议议题的汇报。会议对春节前后的市人大常委会工作进行了部署。

2月13日    市人大常委会在机关会议厅召开机关工作会议。会议对贯彻落实全市2013年工作总结大会、全市组织工作会议和市纪委十二届五次全体会议精神进行部署，总结了人大机关2013年工作，安排了2014年工作。市人大常委会第一副主任李淑芹出席会议并讲话，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，特邀咨询董仁利，秘书长李勃出席会议。于旭华主持会议，李勃作市人大常委会机关工作报告。

2月18日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市人大2014年离退休干部工作会议。副主任于旭华，秘书长李勃，副秘书长、办公室主任李宪洲，副秘书长林英贤出席会议。会议传达学习了全市老干部工作会议精神，听取了去年以来离退休干部工作汇报，研究了工作中存在的一些问题，并对做好今年工作提出了要求。

2月19日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第四十七次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，特邀咨询董仁利，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关纪检组长等列席会议。会议听取、讨论了关于市中级人民法院提请的人事任免事项的汇报，关于十六届人大常委会第十七次会议议程、日程及有关议题准备情况的汇报。会议决定2月27日召开市十六届人大常委会第十七次会议。会议听取、讨论了关于市十六届人大三次会议期间代表建议提出和拟重点督办建议情况的汇报。

2月20日    住烟全国人大代表座谈会在东山宾馆召开。市委副书记、市长孟凡利出席会议并讲话，市人大常委会第一副主任李淑芹主持会议，副主任高琦出席座谈会。

孟凡利指出，即将召开的十二届全国人大二次会议，是党的十八届三中全会之后召开的又一次全国性重要会议。希望住烟全国人大代表以对党和人民事业高度负责的态度，以饱满的政治热情和良好的精神风貌，充分履行职责，积极参政议政，严守会风会纪，反映好烟台的建议、代表的意见，展现好烟台的形象、代表的形象；要致力于为国家经济建设、民生改善等方面建言献策，研究提出高质量、有价值的议案建议。

　　李淑芹在主持会议时希望住烟全国人大代表增强荣誉感、责任感、使命感，切实把议案建议酝酿好、把民主权利行使好、把参会机遇利用好。各级各有关部门要做好相关服务工作，努力为住烟全国人大代表赴京参会创造良好条件。

2月24日    市人大常委会召开党组会议，传达学习全市党的群众路线教育实践活动动员会议精神，研究部署市人大常委会及机关党的群众路线教育实践活动有关工作。市人大常委会党组书记、第一副主任李淑芹主持会议并讲话，党组副书记、副主任于旭华，副主任王建国，秘书长李勃等出席会议。

2月27日    市十六届人大常委会第十七次会议在东山宾馆举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市委常委、副市长燕卫华，市人大常委会特邀咨询董仁利，市中级人民法院院长尹佐海，市政协副主席、市发展和改革委员会主任王式亮等列席会议。李淑芹、于旭华分别主持全体会议。会议听取了关于制定《市区饮用水源地保护规划及实施意见（2014-2016年）（草案）》情况的报告；听取并表决通过了烟台市人大常委会《关于修订<烟台市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法>的决定（草案）》。尹佐海提请人事任免事项。会议审议并表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于修订<烟台市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法>的决定》。会议表决通过了人事任免名单。李淑芹向新任命人员颁发了任命书。

2月27日    市人大常委会召开党组扩大会议，研究制定市人大常委会及机关党的群众路线教育实践活动实施方案，筹备动员会议。市人大常委会党组书记、第一副主任李淑芹主持会议并讲话，副主任张维利，党组副书记、副主任于旭华，副主任高琦、王建国，特邀咨询董仁利，秘书长李勃等出席会议。

3月1日    市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦在东山宾馆为出席十二届全国人大二次会议的住烟全国人大代表送行。

3月3日    市人大常委会及机关党的群众路线教育实践活动动员会议在机关会议厅召开。会议学习贯彻中央和省、市委有关会议精神，对市人大常委会及机关开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。市人大常委会党组书记、第一副主任李淑芹主持会议并讲话。省委督导组成员吕明、市委派往市直部门单位第三督导组成员出席会议。市人大常委会顾问、正厅级老领导、各位副主任、特邀咨询、秘书长，近五年内从人大退出班子的副厅级领导，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关全体党员干部、服务中心全体党员参加会议。

李淑芹指出，深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的宏伟目标和中国梦的必然要求，是加强作风建设、巩固党的执政地位的迫切需要，是保证人民当家作主地位的内在要求。要把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，紧密结合市人大常委会及机关的工作实际，以高度的责任感和使命感抓紧抓好。

李淑芹要求，要不折不扣贯彻落实全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，以严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保活动善始善终、善做善成。要把学习教育贯穿活动始终，加强党性党风党纪教育和道德品行教育。要坚持开门搞活动，每一个环节都要组织群众参与，接受群众监督，听真话、听实话，全面准确深入查摆“四风”问题。要积极开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，真正起到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。要在整改落实上下功夫见成效，强化问题导向，深入开展自查自纠，坚持边学边改、边查边改。要制定完善相关规章制度，推动改进作风常态化、长效化。

李淑芹强调，要加强对教育实践活动的组织领导，搞好组织协调，发挥领导干部的示范带头作用。要统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，把教育实践活动的成果转化为促进人大工作创新发展的成果。要切实加强纪律性，高质量推进各个环节的工作，努力做到规定动作不走样、自选动作有特色。要自觉接受督导组指导，确保教育实践活动取得群众满意的效果。

市委派往市直部门单位第三督导组对市人大机关开展教育实践活动提出要求。

3月3日至28日    市人大常委会副主任高琦带领部分市人大农业与农村委员会委员，会同市科技、农业、林业、水利、农机、畜牧、海洋与渔业局负责同志，先后到10个县市区进行农业技术推广法专题调研。

3月4日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第四十八次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，特邀咨询董仁利，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关纪检组长等列席会议。会议听取、讨论了关于《市区饮用水水源地保护规划及实施意见（2014-2016）（草案）》的审议意见（讨论稿）和烟台市第十六届人大常委会第十八次会议建议议题（讨论稿）的汇报。会议对如何搞好党的群众路线教育实践活动等工作提出要求。

3月6日至10日    市人大常委会副主任张维利带领市人大教科文卫委及工作室负责同志到龙口市、莱山区对《防震减灾法》贯彻实施情况进行调研。调研组听取了两地政府的情况汇报，召开了当地相关部门、人大代表座谈会，实地查看了防震减灾应急指挥中心、应急避难场所、应急救援演练；张维利对两地的防震减灾工作取得的成绩给予肯定，并对下一步防震减灾工作中存在的问题提出了改进建议。

3月13日    住烟全国人大代表圆满完成了十二届全国人大二次会议的各项任务返烟。受市委书记、市人大常委会主任张江汀的委托，市人大常委会第一副主任李淑芹、副主任高琦到机场迎接，并与代表进行座谈。

3月17日    市十六届人大常委会召开第三十七次主任工作例会。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，会议对当前重点工作进行了部署。

3月17日    市人大民侨外委主任委员孙夜晓在金海湾酒店会见韩国群山市政府驻青岛办事处主任尹锡烈先生一行。双方就进一步推动议会----人大和政府间的合作交流进行了友好交谈。

3月18日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦，秘书长李勃到蓬莱市走访住烟省、市人大代表。

3月19日    市人大常委会机关在机关会议厅举行传达学习十二届全国人大二次会议精神报告会。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，特邀咨询董仁利，秘书长李勃，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关全体干部参加了报告会。高琦主持报告会，住烟全国人大代表、市政协副主席、烟台大学副校长江林昌作专题报告。

3月20日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任王建国，市人大民侨外委主任委员孙夜晓在东山宾馆会见新加坡前贸工部部长曾士生。双方就进一步加强经贸合作，开展多层次多领域交流活动交换意见。

3月20日    市人大常委会副主任张维利在市人大机关第四会议室，主持召开由市政府十二个部门参加的全市防震减灾工作座谈会。

3月21日    市人大常委会在机关会议厅举行《当前震情形势与依法加强防震减灾工作》专题讲座。市人大常委会副主任张维利主持讲座，副主任高琦、王建国，特邀咨询董仁利，部分常委会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关全体干部，市地震局负责人参加了法制讲座。山东省地震局局长晁洪太围绕近期有关震情，防震减灾相关法律法规，政府、社会和各有关部门应该如何进一步依法开展防震减灾工作等方面进行了讲授。张维利指出，市十六届人大常委会第十八次会议将听取、审议市政府关于全市贯彻实施《防震减灾法》情况的报告，常委会要在学习好法律的基础上，深入开展调查研究，认真搞好审议，有针对性地提出意见建议，积极推动防震减灾法贯彻执行，依法监督防震减灾工作开展，为保护人民群众的生命财产安全，促进全市经济社会可持续发展提供可靠保障。

3月24日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大内司委、财经委及工作室负责同志到青岛、淄博学习考察两市预算监督工作机构设置情况、法工委机构设置情况、人员编制以及工作经验和做法。

3月25日    市人大常委会第一副主任李淑芹带领市人大内司委、财经委及工作室负责同志到潍坊市人大学习考察预算监督工作机构设置情况、组建法工委的经验和做法。

3月26日    市人大常委会在机关会议厅举行农业技术推广法法制讲座。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、高琦、王建国，特邀咨询董仁利，秘书长李勃，部分常委会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，部分农业与农村委员会委员，机关全体干部，市农业局部分机关干部参加了讲座。国家农业部科教司政策体系处处长李芹围绕如何贯彻实施农业技术推广法，深化农技推广体系改革与建设，发展现代农业，发挥好农业在支撑经济社会发展的基础作用等方面进行了讲授。高琦主持讲座并指出，市十六届人大常委会第十八次会议将听取、审议市政府关于贯彻实施《农业技术推广法》情况的报告。要结合这次法制讲座，认真学习农业技术推广法主要内容，把握农业技术推广法的重点问题，深入开展调查研究，为常委会审议做好准备。要通过视察、执法检查等形式，积极推动政府贯彻执行农业技术推广法，探索体现地域特点的农业现代化道路，促进全市经济社会科学发展。

4月2日    市十六届人大常委会召开第三十八次主任工作例会。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、王建国，秘书长李勃出席会议。会议研究确定了常委会四月份工作要点。会议对深入开展党的群众路线教育实践活动提出要求并集体学习活动必读书目。会议还研究了其他事项。

4月2日    市人大常委会副主任王建国在东山宾馆会见了由斯图亚特•克劳斯比议长兼市长率领的新西兰陶朗加市友好代表团一行。双方均表示愿意在已有基础上，进一步增进了解，深化文化领域合作，扩大市民之间的互动交流。

4月9日    市人大常委会副主任张维利召集政府办、环保局、林业局、农业局等部门负责同志，就市区饮用水源地保护规划及实施意见调整完善情况进行对接。

4月11日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大财经委负责同志到市审计局听取、初审了关于2012年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。

4月12日至15日    中共中央政治局原常委，第十届、十一届全国人大常委会委员长吴邦国在省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清，省委常委、常务副省长孙伟，省人大常委会副主任柏继民，省人大常委会秘书长翟鲁宁等领导陪同下赴烟台活动。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹全程陪同活动，市长孟凡利、市政协主席郝德军、市委副书记张永霞、市委秘书长李树军分别陪同。

4月13日至14日    全国人大常委会委员、全国人大民族委员会主任委员李景田率调研组来我市调研城市民族工作。调研组考察了位于芝罘区解放路的清真寺和烟台大学。省人大常委会副主任宋远方陪同调研。市委副书记、市长孟凡利，市委副书记张永霞，市人大常委会副主任王建国，分别参加调研组在烟期间的活动。

4月17日    市人大农业与农村委在龙口市下丁家村委会召开委员会联席会议，市人大常委会副主任高琦参加会议。会议讨论了《关于全市贯彻实施<中华人民共和国农业技术推广法>情况的调查报告》。

4月18日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第四十六次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，副市长张广波列席会议。会议听取、讨论了市政府关于2014年完善市区饮用水源地保护重点工作情况的汇报。会议听取、讨论了市十六届人大常委会第十八次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿），决定4月28日召开市十六届人大常委会第十八次会议。

4月22日至24日    第十届省人大常委会副主任曹学成来烟活动。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市委秘书长李树军，市人大常委会原副主任仇善强陪同活动。

4月23日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十次主任会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国出席会议。会议决定4月23日下午召开市十六届人大常委会第十八次会议。

4月23日    市十六届人大常委会第十八次会议在市人大机关会议厅举行。市人大常委会秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。李勃主持全体会议。会议表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于许可刑事拘留烟台市第十六届人民代表大会代表张力军的决定》和《烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于对张力军暂时停止执行代表职务的审查报告》。依照《代表法》第四十八条规定，烟台市第十六届人民代表大会代表张力军暂时停止执行代表职务。

4月30日    市十六届人大常委会第十九次会议在市人大机关会议厅举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市委常委、副市长王中，市人大常委会特邀咨询董仁利，市人民检察院检察长段连才等列席会议。李淑芹、高琦分别主持全体会议。会议听取、审议了烟台市人民政府所作的关于2012年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于全市贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》情况的报告、关于全市贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》情况的报告，并对专项报告进行了评议。会议听取、审议了关于《烟台市人大常委会向代表通报市情、政情、民情工作办法（试行）（草案）》的说明，表决通过了《烟台市人大常委会向代表通报市情、政情、民情工作办法（试行）》。会议表决通过了人事免职名单。

5月7日     市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十一次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议，特邀咨询董仁利，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关纪检组长等列席会议。会议讨论、通过了市人大常委会5月份工作要点，分别听取、讨论了关于市十六届人大常委会第十九次会议审议意见和全市人大代表主题实践活动经验交流会方案的汇报，并原则同意汇报的意见。会议听取、讨论了市十六届人大常委会第二十次会议建议议题, 决定2014年6月下旬召开市十六届人大常委会第二十次会议。会议对继续开展党的群众路线教育实践活动、筹备组织重点项目建设情况视察活动、常委会第二十次会议的筹备工作及落实关于改进人大工作的意见和建议等工作提出要求。

5月9日    市人大常委会副主任、市环保世纪行组委会主任张维利主持召开2014年烟台环保世纪行组委会会议，正式启动2014年烟台环保世纪行活动。市人大城建环保委、市委宣传部、市环保局等市环保世纪行组委会18个成员单位、市政府有关部门负责人及媒体记者参加了会议。

5月5日至10日    市人大内司委组织相关部门对我市贯彻实施《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》情况进行自查，并向省人大上报了烟台市贯彻实施《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的自查报告。

5月16日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十二次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃出席会议，特邀咨询董仁利，住会委员，副秘书长，常委会和专门委员会各工作机构负责人，机关纪检组长等列席会议。会议听取、讨论了关于东部新区、铁路、机场、西港区等重点项目建设情况视察活动的筹备工作方案（讨论稿）的汇报、关于改进人大工作有关意见和建议的实施意见（讨论稿）的汇报、关于代表主题实践活动经验交流会筹备情况的汇报。

5月21日    全市人大代表主题实践活动经验交流暨现场观摩会议在蓬莱召开。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，特邀咨询董仁利，秘书长李勃出席会议。市人大常委会住会委员，市代表主题实践活动领导小组及办公室成员，各县市区人大常委会主任或第一副主任、人事代表工作室主任，部分镇街人大、代表小组负责人及部分全国、省、市人大代表参加了会议。李淑芹作了重要讲话，高琦主持会议。

李淑芹指出，在全市各级人大和广大代表的共同努力下，主题实践活动组织推进有力，内容丰富各具特色，建功立业成效显著，取得了阶段性成果。

李淑芹要求，要在一年来工作的基础上，不断深化主题实践活动，这既是搞好群众路线教育实践活动的需要，是进一步加强代表工作的需要，也是保证主题实践活动取得更大成效的需要。

李淑芹强调，要抓住为烟台率先基本实现现代化建功立业这个主题，紧紧围绕市委“一二四五”发展思路开展主题实践活动，充分发挥人大代表作用，为实现市委确立的发展目标作出积极贡献。要把代表主题实践活动与群众路线教育实践活动结合起来，与各自实际结合起来。开展以走访联系一个单位或企业、提出一条建议、办一件实事好事为主要内容的“三个一”活动，使主题实践活动更具体、更贴近群众。要深化组织领导、服务保障、制度建设、舆论推动四项措施，不断把主题实践活动推向深入。

5月22日至26日    中国市长协会副会长王荫萍一行到烟台调研，市人大常委会第一副主任李淑芹、副主任张维利陪同活动。

6月3日上午  市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十三次主任（扩大）会议。副主任于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议讨论、通过了市十六届人大常委会第二十次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿），决定6月3日下午召开市十六届人大常委会第二十次会议；听取、讨论了有关议题准备情况的汇报。会议讨论、通过了常委会6月份工作要点。会议听取了关于赴北京西城区学习考察情况的汇报。会议对常委会会议筹备工作、关于对重点工程项目建设情况视察的准备工作及推进党的群众路线教育实践活动等工作提出要求。

6月3日下午  市十六届人大常委会第二十次会议在市人大机关会议厅举行。常委会第一副主任李淑芹主持全体会议，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市人大常委会特邀咨询董仁利等列席会议。会议审议通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告。

6月4日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大内司委及工作室负责同志在市政府法制办负责人陪同下，赴莱州、龙口两市对建设法治政府、推进依法治市工作情况进行调研。

6月10日    市人大财经委员会召开第十一次全体会议。市人大常委会副主任于旭华出席会议，财经委员会主任委员于慧敏主持会议。会议听取、审查了烟台市2013年市级决算草案和2014年以来预算执行情况的报告和市审计局关于烟台市2013年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，会后形成了烟台市人民代表大会财政经济委员会关于烟台市2013年市级决算草案的审查报告（草案）。

6月11日至18日    市人大农业与农村委员会到蓬莱、海阳、莱州对我市贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况进行调研。

6月12日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十四次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议讨论、通过了市十六届人大常委会第二十一次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿）及有关议题准备情况，决定6月30日召开市十六届人大常委会第二十一次会议。会议听取、讨论了有关议题准备情况的汇报。

6月13日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利，秘书长李勃一行到福山区，对市区饮用水源地保护工作情况进行调研。李淑芹强调，市区饮用水源地保护是一项重大的民生工程，市人大常委会要强化对保护工作的专项监督，不仅要对结果进行监督，更要注重对全过程的监督。要充分发挥各级人大代表的作用，邀请他们做义务监督员，全程参与到水源地保护工作中来。要注重加大舆论监督，对水源地保护工作进行跟踪报道，形成全社会关心的良好氛围。

6月17日    市人大常委会副主任张维利召集市公安局、环保局、国土局、住建局、城管局、经信委、交通局、港航局等部门，就全市大气污染防治工作情况进行座谈。

6月19日    市人大常委会副主任张维利带领市人大城建环保委员会及工作室负责同志到莱州市、蓬莱市就全市大气污染防治工作情况进行调研。

6月20日   市人大财经委员会召开第十二次全体会议。市人大常委会副主任于旭华出席会议，财经委员会主任委员于慧敏主持会议。会议审议通过了烟台市人民代表大会财政经济委员会关于烟台市2013年市级决算草案的审查报告。

6月30日    市十六届人大常委会第二十一次会议在东山宾馆6号楼第一会议室举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市委常委、常务副市长于爱军，市人大常委会特邀咨询董仁利，市中级人民法院院长尹佐海等列席会议。李淑芹、王建国分别主持全体会议。会议听取审议了市政府关于建设法治政府推进依法治市工作情况的报告、烟台市2013年市级决算草案和2014年以来预算执行情况的报告、烟台市2013年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全市大气污染防治工作情况的报告，并对专项报告进行了评议；听取审议了烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于庄永辉的代表资格终止的报告。会议表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于批准2013年度市级决算的决议》、《烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于庄永辉的代表资格终止的报告》和人事任免名单。李淑芹向新任命人员颁发任命书并讲话。

7月2日    市人大财经委员会到市国土资源局就我市机场、西港区周边土地规划及使用情况进行调研。

7月3日    全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘，在省政协副主席、民革山东省委主委孙继业等陪同下，到烟台考察民革烟台市委、市中级人民法院。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹，市委常委、秘书长李树军，市人大常委会副主任于旭华陪同考察。

7月4日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十六次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议听取讨论了关于市十六届人大常委会第二十一次会议审议意见的汇报、关于《关于强化市区饮用水源地保护工作专项监督的实施意见（讨论稿）》的汇报、市十六届人大常委会第二十二次会议建议议题、关于常委会会议应用电子表决器有关情况的汇报。

7月11日    市人大常委会党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。市委书记、市人大常委会主任张江汀出席会议并讲话，市人大常委会党组书记、第一副主任李淑芹主持会议，省委督导组副组长王伟杰，成员李鲁军、吕明，市人大常委会党组成员出席会议。

张江汀指出，在省委督导组的精心指导下，市人大常委会党组认真组织学习、深入查摆问题、进行谈心交心、撰写对照检查材料，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。他强调，要增强政治意识、责任意识和机遇意识，把开好专题民主生活会作为党内政治生活一次新的实践、作为检验党性强不强和政治敏锐性高不高的重要举措，真正使思想受到洗礼、党性受到锤炼。要切实用好批评和自我批评这一有力武器，开展健康的党内生活，为全市人大系统树立标杆、作出表率。要抓好问题整改，加强制度建设，把活动成果固定下来，把制度笼子扎得更密更牢。

会上，李鲁军就开展批评和自我批评提出了明确要求。李淑芹代表市人大常委会党组作了对照检查，对党组班子存在的“四风”问题和思想根源进行了深刻查摆剖析，提出了今后的努力方向和整改措施。常委会党组成员逐一进行对照检查，深入查找“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出整改落实措施。最后，王伟杰对专题民主生活会进行了点评。

李淑芹强调，要把这次民主生活会作为新的起点，真正把群众观点和群众路线落实到人大工作各个方面，以作风建设的新成效，推动人大工作与时俱进。要坚持问题导向，抓好整改，紧紧抓住查摆出的突出问题，明确整改任务时限，问题不解决，坚决不松手。要坚持标杆引领，严格自律，按照“三严三实”要求，全面加强班子自身建设。要坚持依法履职，勇于创新，正确行使好宪法法律赋予的各项权力，努力推动烟台经济社会持续健康发展。

7月14日至15日    市人大常委会副主任高琦带领市人大农业与农村委员会及工作室负责同志到昆嵛山国家级自然保护区对保护区保护工作情况进行调研。

7月16日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大财经委员会及工作室负责同志到市经信委就我市临港产业发展情况进行调研。

7月16日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦，秘书长李勃一行到招远市调研乡镇人大建设情况。

7月17日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大财经委、城建环保委及常委会研究室负责同志到烟台港集团就我市临港产业发展情况进行调研。

7月18日    市人大常委会副主任张维利召集市铁路建设管理局和龙烟铁路有限责任公司负责同志，就龙烟铁路建设情况进行座谈。

7月21日    省人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员安世银一行对我市贯彻实施《中华人民共和国献血法》和《山东省实施<中华人民共和国献血法>办法》情况进行执法检查。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市长孟凡利，市人大常委会第一副主任李淑芹，市人大常委会副主任张维利陪同活动。

7月21日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦，秘书长李勃一行到芝罘区调研街道人大工作情况。

7月23日-28日     市人大常委会副主任张维利带领市人大教科文卫委及工作室负责同志到开发区、龙口市、莱山区对我市科技创新工作情况进行调研。

7月25日    市人大常委会对烟台蓬莱国际机场、德龙烟铁路、烟台港西港区等工程建设情况进行视察。市领导孟凡利、李淑芹、王曰义、王中、张维利、于旭华、高琦、董仁利、王式亮，市人大常委会委员，部分住烟全国、省、市人大代表参加视察活动。市直有关部门和蓬莱市、开发区负责同志陪同视察。上午，视察组实地察看了烟台蓬莱国际机场航站楼、飞行区，烟台港西港区总体规划模型、西港区一期工程，德龙烟铁路东龙夼隧道。下午，召开视察情况总结会议，市人大常委会第一副主任李淑芹作了总结讲话，市委常委、副市长王中介绍了部分重点项目进展情况，市人大常委会副主任于旭华主持会议，常委会组成人员和部分全国、省人大代表作了发言。

市委副书记、市长孟凡利在视察现场通报了我市上半年经济运行情况和防抗第10号台风“麦德姆”工作情况。他指出，近年来，市人大常委会和各级人大代表充分发挥监督作用，积极出谋划策，提出了高质量的意见和建议，关心、关注和支持全市经济社会发展，作出了应有的贡献。今年以来，机场、铁路、港口等重大基础设施项目进展顺利，经济社会保持了平稳健康发展。下步政府工作的重点：一是抓主体促发展，深入开展“创业在烟台”主题活动，促进大中小企业、个体工商户等所有市场主体蓬勃发展；二是抓产业促发展，结合国家、省产业布局和烟台实际，促进三次产业特别是服务业加快发展；三是抓开放促发展，全方位、多层次、立体化推进对外开放，实现企业、市场、产业、城市的国际化；四是抓改革促发展，全面深化改革，积极争取和推进国家和省的各项试点工作，以改革激发发展活力；五是抓环境促发展，加强软硬环境建设，创造良好的营商环境。各级各部门要结合开展党的群众路线教育实践活动，通过努力工作，让老百姓生活更好、满意度更高。

李淑芹在总结讲话中指出，这次视察是对机场、港口、铁路建设的综合性视察，目的是一体化推进这些重大工程加快建设。从视察情况看，政府推进力度大，“两港一铁”建设取得决定性成果；立体大交通格局呼之欲出，建设前景振奋人心；问题和困难不容忽视，必须加大力度予以解决。她强调，机场、港口、铁路等重大交通基础设施，既是国民经济发展的重要基础，又是重要先导性产业，事关全市长远发展和民生改善，要全力攻坚克难，做到建成目标不能变、资金筹措不能等、拆迁工作不能拖，确保龙烟铁路年内全面开工建设。要突出规划引领，适应临港临空经济特点，进一步拓展产业发展空间，加大组织协调力度，合力推动临港临空产业，尽快形成临港临空产业发展大格局。要强化配套服务，解决好各类问题，全力支持西港区建设发展。要认清形势、迎难而上，确保各项工程顺利推进，实现预期目标。

7月29日-31日    市人大常委会副主任张维利带领市人大教科文卫委及工作室负责同志到济宁市考察科技创新工作情况。

7月31日    市人大常委会第一副主任李淑芹一行到莱阳市调研镇街人大建设情况，并走访了部分代表。

8月1日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十七次主任（扩大）会议。副主任于旭华、王建国，秘书长李勃出席会议。会议听取讨论了关于市人大常委会视察机场铁路港口工程建设时提出的意见和建议的汇报、关于对市人大常委会近期工作要点进行调整的汇报、关于市十六届人大常委会第二十二次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿）的汇报。

8月5日    市人大常委会副主任王建国带领民侨外委及工作室、人事代表工作室负责同志和部分市人大代表，到市旅游局对市十六届人大三次会议上人大代表所提的重点建议进行了现场督办。

8月6日    十一届全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国作协原党组书记金炳华来烟活动，省人大常委会原副主任崔曰臣陪同，市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹，市委秘书长李树军，市人大常委会副主任高琦陪同活动。

8月6日至7日    省人大常委会来烟对全省企业技术进步和自主创新情况进行了视察。省人大常委会副主任于建成、省人大财政经济委员会副主任委员谭鹏飞、农业与农村委员会副主任委员贾崇福等参加了视察活动。市人大常委会副主任于旭华等陪同视察。视察组一行先后到烟台大学、烟台杰瑞石油装备技术有限公司、山东国际生物科技园、中国农业大学烟台研究院、烟台万华集团有限公司、烟台张裕集团有限公司、东岳汽车等7个单位进行了实地察看。在视察座谈会上，于建成充分肯定了我市企业技术进步和自主创新情况取得的成绩，指出，要做好企业技术进步和自主创新工作，必须有清晰的思路、突出的工作重点和得力的措施。要充分认识自主创新的重大意义，深化对当前经济发展现状的认识，增强对我们民族创新能力的信心。要以创新的精神，在创新主体、创新平台和体制机制上实现突破，进一步强化人才队伍的培养和引进。

8月8日  市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦、王建国一行到渤海轮渡有限公司调研，并与市口岸办、港航局、烟台港集团、渤海轮渡有限公司等部门和企业负责人就我市邮轮产业发展情况进行了座谈。

8月12日    市人大财经委召开全市经济形势座谈会，对关于2014年以来我市国民经济和社会发展计划执行情况的报告进行了初审，并向常委会提交了初审意见。

8月14日    市人大常委会副主任高琦带领农业与农村委同志到栖霞市对大气污染防治工作情况进行调研。

8月14日    市人大常委会副主任张维利带领城建环保委同志到芝罘区、莱山区和高新区对市区大气污染防治工作情况进行调研。

8月15日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十七次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议传达了市委常委（扩大）会议精神。会议听取讨论了关于市人大视察市区大气污染综合整治工作方案（讨论稿）的汇报、关于常委会第二十二次会议有关议题准备情况的汇报、关于《烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于王东锴的代表资格终止的报告（讨论稿）》的汇报及关于《烟台市人大常委会关于加强与人大代表联系和人大代表与人民群众联系的意见（讨论稿）》的汇报。会议还研究了全市人大主任座谈会、对东部新区进行视察等事项。

8月19日    市人大常委会副主任高琦带领农业与农村委同志到招远市对大气污染防治工作情况进行调研。

8月19日至20日    市人大常委会副主任王建国带领民侨外委同志到海阳市、莱阳市对大气污染防治工作情况进行调研。

8月22日    市人大常委会在机关会议厅举行森林法法制讲座。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任于旭华、高琦及市人大机关全体干部、市林业局部分干部参加讲座。高琦主持讲座。国家林业局政策法规司副司长王洪杰从森林资源所有权、森林生态效益补偿基金制度以及森林、林木、林地的流转等方面进行了讲授。

8月22日    市人大农业与农村委员会在烟台市清泉实业集团召开委员会联席会议。市人大常委会副主任高琦出席会议并讲话。会议讨论了《关于全市贯彻实施＜中华人民共和国森林法＞情况的调查报告》。

8月25日至26日    省人大法制委员会副主任委员李少华带领立法调研组来烟，对《山东省老年人保障条例（修订草案）》进行立法调研。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任于旭华陪同活动。

8月26日    市十六届人大常委会第二十二次会议在东山宾馆6号楼第一会议室举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、王建国，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市人大常委会特邀咨询董仁利，副市长徐少宁，市人民检察院检察长段连才，市政协副主席、市发展和改革委员会主任王式亮，全国人大代表郝翠娟等列席会议。李淑芹、张维利分别主持全体会议。会议听取审议了烟台市人民政府所作的关于今年以来我市国民经济和社会发展计划执行情况及重点项目进展情况的报告、关于昆嵛山保护发展工作情况的报告、关于贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况的报告，并对专项报告进行了评议。会议审议通过了《烟台市人大常委会关于加强与人大代表联系和人大代表与人民群众联系的意见》和烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于王东锴的代表资格终止的报告。

8月27日至28日    省人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员侯英民带领调研组来烟对我市开展现代渔业建设情况进行调研。市人大常委会副主任张维利陪同调研。

9月2日    市人大常委会对市区大气污染综合整治工作情况进行视察。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦，全国人大代表、市政协副主席江林昌，市人大常委会委员，部分住烟省人大代表和市人大代表参加视察活动。副市长于松柏，市直有关部门和芝罘区、牟平区负责同志陪同视察。上午，视察组实地察看了华能烟台发电有限公司脱硫脱硝改造工程、白石村旧村改造工程、枫林混凝土有限公司建筑垃圾综合利用项目、牟平区疏海吹填区域环境整治工程。下午，召开视察总结会议，听取了市政府关于市区大气污染综合整治工作情况的汇报，部分常委会组成人员和住烟全国、市人大代表进行了座谈发言。李淑芹作总结讲话，充分肯定了市政府在大气污染综合整治工作取得的进展。指出，市人大常委会高度重视大气污染防治工作。为组织好这次视察活动，专门成立了五个调研组，由常委会各副主任亲自带队，深入各区市进行专题调研。强调，要充分认识大气污染防治形势的严峻性，坚定信心、下定决心，坚决打赢大气污染治理的攻坚战、持久战。要求，强化环保意识，进一步明确各级大气污染防治责任主体，坚持考核问责。强化工作重点，注重解决问题，研究制定大气污染防治整体规划，集中力量突出抓好工业废气、城市扬尘、机动车尾气和低空生活污染等重点污染源的综合整治。强化监管监督，夯实基础工作，加强监管执法，严厉打击环境违法行为，加强社会监督，引导群众主动参与到大气污染防治行动中来。市人大常委会要发挥职能作用，与市政府一个目标、一条心、一股劲，强化监督、合力推进，确保空气质量得到根本性改善，让烟台的空气更清新、天空更蔚蓝。

9月4日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第五十九次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦出席会议。会议传达了全省人大工作座谈会和全省人大常委会秘书长座谈会精神。会议听取讨论了关于市十六届人大常委会第二十二次会议审议意见（讨论稿）的汇报、关于市人大常委会视察市区大气污染综合整治工作时提出意见和建议（讨论稿）的汇报、关于市人大筹备设立法制委员会的情况的汇报、关于市人大常委会筹备成立预算工作委员会的意见的汇报、关于市人大常委会领导成员继续实行AB角工作制的意见（讨论稿）的汇报。会议听取讨论了关于市十六届人大常委会第二十三次会议建议议题（讨论稿）的汇报。

9月10日    市人大常委会副主任王建国带领民侨外委及工作室同志到莱阳市对民族宗教工作情况进行调研。

9月10日至11日    全省人大农业与农村工作座谈会在莱州市召开。省人大常委会副主任贾万志，省人大农业与农村委员会组成人员，各市人大常委会分管领导、农业与农村委员会主任委员、办公室负责同志出席会议。市委书记、市人大常委会主任张江汀看望了与会同志，市人大常委会第一副主任李淑芹出席会议并致辞。市人大常委会副主任高琦在会上作了《以推进社会主义新农村建设为统领，大力发展农村金融服务》的发言。

9月10日至11日    东营市人大常委会第一副主任田振玉带领住东营市省人大代表一行21人，来烟就基层医疗卫生机构综合改革等内容开展专题调研。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利分别陪同活动，副市长宋卫宁出席座谈会，并就我市基层医疗卫生机构综合改革等情况作了汇报。

9月11日    市人大常委会副主任于旭华带领市人大财经委及工作室有关同志到烟台东部新区进行调研。

9月15日上午    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第三十九次主任工作例会。副主任张维利、于旭华、高琦出席会议。会议听取了近期工作汇报。

9月23日、26日    市人大常委会副主任于旭华带领调研组到市直有关单位、芝罘区、招远市对全市促进就业工作情况进行调研。

9月27日至28日    第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲一行来烟出席“磁山爱国主义教育展览馆开馆仪式暨《万岁·中国共产党》老将军老部长书画展开幕式”活动。十一届省人大常委会副主任连承敏陪同活动，市委书记、市人大常委会主任张江汀，市长孟凡利，市人大常委会第一副主任李淑芹，市委秘书长李树军，市人大常委会副主任高琦陪同活动。

9月30日   市人大常委会人事代表工作室在前期会同市委办、政府办，到各县市区走访代表、征询对代表建议办理工作意见的基础上，召开了由各承办单位参加的代表建议办理情况座谈会，反馈了代表对建议办理工作的意见，提出了整改要求，督促抓好落实。

10月15日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦出席会议。会议听取讨论了关于市十六届人大常委会第二十三次会议议程（草案）、日程（草案）的汇报、关于市十六届人大常委会第二十三次会议有关议题准备情况的汇报、关于上半年烟台环保世纪行活动开展情况的汇报。会议对做好党的群众路线教育实践活动收尾工作、制定2015年常委会工作要点、着手筹备市十六届人大四次会议做出部署。

10月16日    市人大常委会副主任高琦带领人事代表工作室和农委负责同志到市海洋渔业局对市十六届人大三次会议提出的第1603005号《关于加快我市海岛海洋旅游业开发建设的议案》和第1603092号《关于提升烟台苹果竞争力、保持优势产业持续健康发展的建议》进行了督办。

10月20至21日    省人大常委会委员、内司委主任委员张国琛一行对我市实施《中华人民共和国妇女权益保障法》、《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》情况进行执法检查。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹，市委秘书长李树军，市人大常委会副主任高琦陪同。

10月21日    市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦，秘书长李勃一行走访住烟全国人大代表周洪江，并对开发区张裕工业园进行了视察。

10月23日    市人大常委会在东山宾馆6号楼举行民族宗教问题专题讲座。省委委员、省民委党组书记、宗教事务局局长马文艺就“关于民族问题的观察与思考”进行了讲座。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利，市人大常委会委员，各县市区人大常委会负责同志，市人大全体机关干部，市县民族宗教事务局有关同志参加了讲座。市人大常委会副主任张维利主持讲座并指出，做好民族宗教工作，对于巩固和壮大爱国统一战线，增进民族团结，维护祖国统一，促进现代化建设事业和构建社会主义和谐社会，意义重大。市人大常委会要通过视察、执法检查等多种形式，促进市政府进一步落实好国家民族宗教政策，加大执法力度，不断提高管理服务质量和水平，积极推动我市民族宗教工作再上新台阶。

10月23日    省人大人事代表工作委员会主任徐京信、烟台市人大常委会副主任高琦、住莱全国人大代表李登海受邀参加了住莱州省人大代表小组活动，住莱省人大代表宫权、韩仁年、潘书昌参加活动。代表们先后到莱州市人民医院、市民之家、城西片区城镇化建设、登海种业、土山镇潘家村等地进行了视察，并围绕认真履行代表职责、建功立业做贡献、加快推进莱州经济社会发展等进行了座谈讨论。

10月24日    市人大常委会党组在人大常委会机关会议厅召开党的群众路线教育实践活动总结会议。市人大常委会第一副主任、党组书记李淑芹出席会议并讲话。市人大常委会副主任张维利、高琦出席会议，秘书长李勃主持会议。

李淑芹指出，教育实践活动开展以来，市人大常委会及机关紧紧围绕为民务实清廉这一主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律反“四风”、转作风，党员干部经受深刻思想洗礼，党内生活质量得到明显提高，“四风”突出问题得到有效整治，人民群众关切得到真切关注，人大工作实现新的提升，教育实践活动符合上级要求、体现人大特色、达到了预期目的。

李淑芹指出，这次教育实践活动是在新的历史条件下，弘扬党的优良传统作风、践行群众路线的创造性实践，对我们进一步做好人大工作，产生了巨大的推动作用，对人大机关作风建设带来了深刻变化。

李淑芹强调，要深入学习习近平总书记重要讲话精神，主动适应作风建设和从严治党的新常态，全面落实从严治党各项要求，严格履职尽责，严格党内政治生活，严格执纪问责。要锲而不舍抓好整改，不断巩固和扩大教育实践活动成果，更加注重围绕中心、服务大局，真正成为科学发展的实践者、推进者；更加注重重大民生问题，推动解决群众最关心最直接最现实的民生问题；更加注重强化对“一府两院”的监督与支持，推进依法行政、公正司法；更加注重人大常委会自身建设，切实把党的群众路线贯穿于人大工作全过程。

市委派往市直部门单位第三督导组组长李胜学出席会议并讲话，对市人大常委会机关教育实践活动给予充分肯定，对巩固和拓展活动成果提出要求。

10月25日至26日    全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏，中国国际贸易促进委员会党组书记、会长姜增伟，国家林业局局长赵树丛一行在省政协副主席、工商联主席王乃静等陪同下赴烟台参加中国国际生态竞争力大会，市委书记、市人大常委会主任张江汀，市政协主席郝德军，市人大常委会第一副主任李淑芹，市委秘书长李树军，副市长杨丽陪同。

10月27日    市人大常委会第一副主任李淑芹，在东山宾馆会见前来参加烟台与韩国群山结好20周年庆祝活动的群山市议会议长陈熙浣、群山市市长文东信一行。双方就两市在行政、议会、经贸、文化、教育、体育等进一步全方位合作进行了友好交谈。市人大常委会秘书长李勃，市人大常委会委员、民侨外委员会主任委员孙夜晓会见时在座。

10月28日    市十六届人大常委会第二十三次会议在东山宾馆6号楼举行。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。副市长张广波，市中级人民法院院长尹佐海，市人民检察院检察长段连才等列席会议。李淑芹、于旭华分别主持全体会议。会议听取、审议了市政府关于全市促进就业工作情况的报告、关于全市科技创新工作情况的报告、关于调整完善《烟台市区饮用水水源地保护规划（草案）》有关情况的报告、关于全市民族宗教工作情况的报告，并首次采用电子表决方式对专项报告进行了评议。

10月31日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十一次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃出席会议。会议听取、讨论了关于市十六届人大常委会第二十四次会议建议议题的汇报、关于市十六届人大常委会第二十三次常委会审议意见(讨论稿)的汇报、关于《关于办理对烟台市人大代表采取限制人身自由措施的工作规范（草案）》及说明的汇报。会议要求抓好十六届人大四次会议的筹备、谋划明年常委会工作要点、开展“代表联系月”活动及召开全市人大常委会办公室主任座谈会四项工作。

10月31日    市人大常委会召开市区饮用水水源地保护工作监督员工作会议。市人大常委会第一副主任李淑芹出席会议并讲话，副主任张维利主持会议，副主任高琦，副市长宋卫宁，常委会秘书长李勃等参加会议。市环境保护局和芝罘区、福山区、栖霞市政府负责同志分别汇报了水源地保护工作进展情况，监督员代表作了发言。

李淑芹指出，市人大常委会聘请36名人大代表作为水源地保护监督员，就是要同市政府一个目标一股劲，齐心协力把市区饮用水水源地保护好、建设好。

李淑芹要求，代表监督员要强化责任意识、大局观念，积极履行监督职责，多提意见建议；市县人大常委会要加强沟通协调、搞好服务保障；各级政府要虚心接受监督、积极推进工作落实；宣传部门和新闻媒体要强化舆论引导、营造良好氛围。

11月7日   全市人大常委会办公室主任座谈会在东山宾馆6号楼召开。市人大常委会秘书长李勃，副秘书长李宪洲、张华山、柳森青、王惠刚，各县市区人大常委会办公室主任出席会议。会议传达学习了全省人大常委会秘书长座谈会精神和全市人大常委会主任座谈会精神，围绕人大机关软环境建设，交流了经验做法，提出了意见建议。

11月10日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十二次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃出席会议。会议研究讨论了2015年市人大常委会工作要点。

11月12日    市人大常委会副主任高琦走访全国人大代表宫明杰，听取了代表履职情况及对市人大常委会工作的意见和对市人大常委会2015年工作的建议。

11月19日    佛山市人大常委会副主任刘耀淳等一行11人到我市调研装备制造产业发展等相关情况，市人大常委会副主任于旭华陪同活动。

11月19日至21日    市人大常委会组织部分住烟全国、省人大代表集中视察我市经济社会发展情况。市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任高琦，副市长张广波，全国人大代表、市政协副主席江林昌，省人大代表、市政协副主席张行如，市人大常委会秘书长李勃等参加视察活动。代表们先后视察了烟台蓬莱国际机场、青烟威荣城际铁路等重点工程项目，以及芝罘区、开发区、福山区、栖霞市和招远市等5个县市区的经济社会发展情况，听取了张广波副市长代表市政府所作的情况介绍，并进行了座谈。

11月20日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开全市人大主任座谈会。副主任于旭华，秘书长李勃，副秘书长李宪洲、张华山，各县市区人大常委会主任或第一副主任出席会议。会议研究讨论了《中共烟台市委关于进一步加强和改进人大工作的意见（征求意见稿）》。

11月27日    市人大常委会第一副主任李淑芹走访住莱山区省、市人大代表姚秀霞、李金涛、王相泽，并召开座谈会，听取了莱山区有关工作情况汇报。

12月2日    全市人大工作会议在东山宾馆6号楼第一会议室召开。市委书记、市人大常委会主任张江汀出席会议并讲话，市委副书记、市长孟凡利主持会议并作总结讲话，市人大常委会第一副主任、党组书记李淑芹讲话。

张江汀在讲话中首先回顾总结了全市人大工作取得的成绩。指出，要深入学习贯彻十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十届十次全会、全省人大工作会议精神，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的思想自觉和行动自觉。要准确理解和把握人民代表大会制度体现了党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，始终坚持社会主义民主政治的正确方向；要准确理解和把握人民代表大会制度是符合中国国情、体现各族人民共同意愿和根本利益的好制度，切实增强对中国特色社会主义政治制度的高度自信；要准确理解和把握人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础，更加注重发挥地方国家权力机关在法治建设中的重要作用。要坚持突出重点、统筹推进，全面推动新时期人大工作创新发展。强调，要大力加强和改善党委对人大工作的领导，为人大及其常委会依法履职营造优良环境。

孟凡利在总结讲话中指出，坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法治建设，是一项长期而重大的战略任务。各级各部门要迅速传达学习会议精神，在全市形成关心、重视和支持人大工作的良好局面；全面落实工作任务措施，形成党委统一领导、人大依法监督、政府依法行政、法院和检察院公正司法的工作格局；加强和改进对人大工作的领导，把人大工作纳入总体布局、列入重要议事日程，认真帮助研究解决实际问题，着力推动人大工作创新发展，为促进经济社会持续健康发展奠定坚实政治基础。

李淑芹在讲话中全面总结了近年来各级人大依法履职取得的新成效。她要求全市各级人大及其常委会认真履行法定职责，在促进全市经济社会发展中发挥更大作用。要围绕不抵触、有特色、可操作的要求，认真探索和开展立法工作；围绕全面推进依法治市、市委重大决策部署和人民群众期盼，切实加强和改进监督工作；围绕提高决策科学化民主化规范化水平，进一步行使好决定权和任免权；围绕发挥代表引领、示范、监督作用，不断深化和完善代表工作。要大力加强自身建设，加强思想政治建设，坚定正确方向；加强组织机构建设，保证履职需要；加强工作作风建设，密切联系群众；加强人大机关建设，强化服务保障，不断提高人大及其常委会履职能力和水平。

会议讨论了《中共烟台市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》。市政府、市法院、市检察院分别提交了书面发言，报告了近年来自觉接受人大监督情况，提出了下步工作打算。

12月4日    烟台市、区两级在市文化中心联合举办首个国家宪法日广场宣传活动。市委副书记张永霞，市人大常委会副主任王建国等出席活动。市、区两级35个政法部门、行政执法单位，通过发放法治宣传资料、开展法治宣讲、提供免费法律咨询等形式，向群众宣传宪法及其他法律知识，为群众提供零距离法律服务。

12月5日    市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十三次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦、王建国，秘书长李勃出席会议。会议通报了市人大常委会副主任部分工作分工调整情况及全市人大工作会议对《中共烟台市委关于进一步加强和改进人大工作的意见（讨论稿）》的讨论修改情况。会议听取了常委会各位副主任和秘书长关于春节前分管工作的计划安排，听取、讨论了关于常委会2015年工作要点（讨论稿）的汇报、关于市人大常委会工作报告起草提纲的汇报。会议要求做好市十六届人大四次会议的各项筹备工作。

12月8日至12日    市人大常委会第一副主任李淑芹、副主任高琦、秘书长李勃，赴海南看望全国人大代表李登海，并到三亚、海口进行学习考察。

12月9日    市人大常委会副主任张维利到市城管局进行市区供水安全保障工作调研。市人大城环委及工作室负责同志陪同活动。

12月17日    省委教育实践活动第五巡回督导组一行3人，在督导组组长、省政协常委、省安监局原局长袁策带领下，到市人大机关召开党的群众路线教育实践活动整改后续工作座谈会。市委教育实践活动领导小组办公室副主任、市委组织部常务副部长王国伟陪同参会。市人大常委会党组成员参加座谈会。座谈会由常委会第一副主任、党组书记李淑芹主持，党组副书记于旭华汇报了常委会党组整改落实情况。孙世尧等4名市人大代表在会上发言，谈了对全市教育实践活动整改落实工作的认识体会。袁策在总结讲话中，对市人大常委会党组的教育实践活动整改后续工作给予充分肯定，并从推进整改落实、抓好建章立制、深化作风建设等三个方面，对做好下步整改落实工作提出了要求。

12月18日    市人大常委会在东山宾馆6号楼二层第一会议室举行新《预算法》专题讲座。市人大常委会第一副主任李淑芹，市委常委、常务副市长于爱军，市人大常委会副主任于旭华、高琦、王建国，省人大代表、市政协副主席张行如，市人大常委会委员，部分住烟省人大代表，市政府有关部门主要负责人，各县市区政府主要负责人、人大常委会主任或第一副主任等参加讲座。省人大常委会预算工作委员会副主任张玉成围绕新《预算法》及预算审查监督等内容进行专题讲座。于旭华主持讲座并指出，深入学习、全面理解、贯彻落实好新《预算法》的精神、原则和各项具体规定，对于依法加强预算管理、进一步提高预算监督的质量和效果具有重要意义。强调，人大常委会要适应新常态，积极探索和研究预算监督的新方法和新途径，对预算监督由程序性监督转变为实质性监督。政府要切实增强法治意识，积极适应新形势，及时转变观念，严格执行预算，不断提高预算管理水平。

12月18日    市人大常委会副主任王建国在杰瑞集团主持召开民侨外委全体委员工作会议，回顾2014年市人大和民侨外委有关工作，并对2015年有关工作进行了部署。

12月19日   市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十四次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃出席会议。会议听取、讨论了人事任免事项、关于市十六届人大常委会第二十四次会议议程（讨论稿）、日程（讨论稿）的汇报、关于市十六届人大常委会第二十四次会议有关议题准备情况的汇报、关于市十六届人大四次会议方案（讨论稿）的汇报。会议通报了关于省委巡回督导组来人大调研并召开座谈会有关情况，听取了关于开展“代表联系月”活动情况的汇报。会议强调要做好常委会会议的筹备，加强新《预算法》的学习，抓好全市人大工作会议精神的贯彻落实。

12月22日至23日    市人大常委会副主任于旭华主持召开关于开发区、高新区人代会预算监督相关问题的会议。市财政局、审计局、开发区、高新区有关同志参加会议。

12月25日    市人大常委会副主任王建国率领民侨外委及工作室负责人到烟台市对外友好协会调研并召开座谈会，听取食品工业协会等9家协会关于进一步扩大烟台市与国外的民间交往的意见建议。

12月26日    市十六届人大常委会第二十四次会议在东山宾馆6号楼第一会议室举行。市委书记、市人大常委会主任张江汀，市人大常委会第一副主任李淑芹，副主任张维利、于旭华、高琦，秘书长李勃等常委会组成人员出席会议。市委常委、秘书长李树军，副市长于松柏，市中级人民法院院长尹佐海，市人民检察院检察长段连才等列席会议。李淑芹主持全体会议。会议审议通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于召开烟台市第十六届人民代表大会第四次会议的决定》。会议听取、审议了市政府关于2014年城市规划和城建重点项目实施情况暨2015年安排意见的报告、关于市区饮用水水源地保护工作进展情况的报告、关于市区供水保障建设工作情况的报告、关于市十六届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告，并对专项报告进行了评议。会议听取、审议了市政府关于烟台市与德国弗伦斯堡市、匈牙利米什科尔茨市建立友好城市关系情况的报告，做出了同意烟台市与德国弗伦斯堡市、匈牙利米什科尔茨市建立友好城市关系的决定。会议听取、审议并通过了烟台市人大常委会代表资格审查委员会关于姜喜运的代表资格终止的报告，审议并通过了烟台市人民代表大会常务委员会关于接受燕卫华、姚勇辞去烟台市副市长职务的请求的决定，表决通过了人事任免名单。

12月31日     市人大常委会第一副主任李淑芹主持召开市十六届人大常委会第六十五次主任（扩大）会议。副主任张维利、于旭华、高琦出席会议。会议听取、讨论了关于市十六届人大常委会第二十五次会议建议议题的汇报、关于市十六届人大常委会第二十四次常委会审议意见的汇报。会议讨论并通过了市人大常委会2015年工作要点。