烟台市人大常委会大事记

（2007年）

1月15日  烟台市第十四届人大常委会举行第三十二次会议。市人大常委会第一副主任阎原田，副主任刘洪元、仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风，秘书长柳君华等出席会议。副市长孙炳贤，市中级人民法院院长刘为群、市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。

会议主要为市十四届人大六次会议作准备。会议补选张江汀为山东省第十届人民代表大会代表。会议作出了烟台市人民代表大会常务委员会关于接受马兴华辞去烟台市第十四届人民代表大会常务委员会副主任、教育科学文化卫生委员会主任委员职务的请求的决定，关于接受高存臣辞去烟台市第十四届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。

会议任命李宪洲为烟台市人大常委会副秘书长。

会议决定任命郝德军、刘树琪为烟台市副市长，吴德强为烟台市海洋与渔业局局长，高军为烟台市体育局局长，免去姜清春的烟台市海洋与渔业局局长职务，段大伟的烟台市体育局局长职务。

1月26日至29日  市十四届人民代表大会举行第六次会议，会议作出了关于政府工作报告的决议等6项决议，选举孙永春为市十四届人大常委会主任，范庆梅、于旭华为市十四届人大常委会副主任，葛枫安为市十四届人大常委会秘书长，冯永林、曲进胜、李成、张凤杰、张润升为市十四届人大常委会委员，选举张江汀为烟台市市长；接受了阎原田、刘洪元辞去市十四届人大常委会副主任职务，柳君华辞去市十四届人大常委会秘书长职务，毕可留、赵金星、刘洪璇辞去市十四届人大常委会委员和有关专门委员会副主任委员职务；会议表决通过了有关专门委员会成员名单。

2月28日上午  烟台市第十四届人大常委会第三十三次会议在东山宾馆召开。市委副书记、市人大常委会第一副主任范庆梅，市人大常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。市委常委、常务副市长郝德军、市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。会议经过审议，决定免去李成的烟台市司法局局长、冯永林的烟台市统计局局长职务；批准任命隋玉利为蓬莱市人民检察院检察长。会议还任免了市人民检察院工作人员。

4月3日下午  市十四届人大常委会在东山宾馆举行第三十四次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅出席并主持会议，市人大常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、栾国风，秘书长葛枫安等出席会议。会上，全国人大代表、市人大常委会副主任江林昌传达了第十届全国人民代表大会第五次会议精神，学习了中共烟台市第十一次党代会精神。会议审议通过了《烟台市人大常委会贯彻落实中国共产党烟台市第十一次代表大会会议精神的决议》。

决议指出：中国共产党烟台市第十一次代表大会，是在烟台发展处于新的历史起点、现代化建设进入关键时期召开的一次重要会议。会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，提出了全面建设文明富庶新烟台的宏伟目标，必将对我市又好又快发展产生重大而深远的影响。全市各级人大常委会要深入学习贯彻落实市十一次党代会精神，积极为全面建设文明富庶新烟台贡献力量。

要统一思想，增进共识，进一步增强全面建设文明富庶新烟台的责任感和使命感。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要认真学习领会党代会精神，深入贯彻落实党代会精神，切实把思想和行动统一到党代会各项决策和部署上来。要深刻理解和准确把握新的发展阶段我市现代化建设的目标任务和一系列工作措施，进一步解放思想，更新观念，提升境界，切实增强加快发展的责任感、紧迫感，积极投身于建设文明富庶新烟台的热潮中去，以实际行动为全市又好又快发展做出应有的贡献。

要贴近中心，履行职责，努力为全面建设文明富庶新烟台创造良好的发展环境。以科学发展观为统领，实现又好又快发展，全面建设文明富庶新烟台，是我市当前和今后一个时期的工作大局。人大工作要站在全局的高度，自觉围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，把促进发展作为人大工作的重中之重，紧紧围绕市十一次党代会提出的烟台未来发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，抓住改革发展稳定中的重大问题，抓住制约和影响经济发展的关键环节，抓住人民群众关心的热点难点问题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，在服务大局、促进发展中发挥更大的作用，积极推进市委重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实。要以贯彻实施《监督法》为契机，进一步加强和改进监督工作，重点是坚持党的领导，处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系；坚持依法行使职权，处理好加强人大监督与支持政府和法院、检察院依法行使职权的关系；坚持民主集中制，在充分发扬民主的基础上，集体行使权力，进一步完善监督方式，健全监督机制，增强监督实效，努力取得党和人民满意的效果。

要强化服务，凝心聚力，充分发挥人大代表在全面建设文明富庶新烟台中的作用。人大代表是人民代表大会的主体，是推进我市经济社会发展、全面建设文明富庶新烟台的重要力量。要认真贯彻落实中央9号文件和《代表法》，努力为代表执行职务创造条件。要把学习贯彻落实党代会精神作为代表活动的重要内容，引导广大代表立足本职岗位，积极建言献策，共同为全面建设文明富庶新烟台建功立业。各级人大代表要发挥自身优势，深入调查研究，体察民情，了解民意，集中民智，充分反映人民群众的要求和愿望，影响和带动全社会为全面建设文明富庶新烟台努力奋斗。

要求真务实，廉洁勤政，在全面建设文明富庶新烟台的实践中加强常委会自身建设。要大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，坚持走群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，关注民生，把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力做联系群众的模范、团结和谐的模范、廉洁自律的模范，要务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，扎扎实实、尽心尽力行使好宪法和法律赋予的职权。

未来烟台更加美好，宏伟目标催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在新一届市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，大力构建和谐社会，为实现全面建设文明富庶新烟台的宏伟目标做出应有的贡献！

4月26至27日上午  市十四届人大常委会举行第三十五次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅，市人大常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、徐绵竹、栾国风，秘书长葛枫安等出席会议。副市长田明宝、李淑芹,市中级人民法院、市人民检察院负责同志列席会议。会议听取审议了市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的汇报，关于我市服务业发展情况的汇报，关于贯彻实施《中华人民共和国著作权法》情况的汇报，关于贯彻实施《森林防火条例》情况的汇报。会议通过了关于批准《烟台市人大常委会和台湾省花莲县议会关于建立长期交流合作关系的协议》的决定、关于同意烟台市与韩国仁川广域市建立友好合作城市关系的决定，会议通过了调整的烟台市第十四届人民代表大会代表资格审查委员会成员名单。

5月10日至12日  烟台市人大常委会在东山宾馆主持召开了全国二十二城市（区）人大常委会第二轮第十次联席会议。市人大常委会第一副主任范庆梅在会上致欢迎词和闭幕词，市人大常委会副主任仇善强主持了开、闭幕式，并在会上作了题为《以建设文明富庶新烟台为目标，进一步做好新形势下人大工作》的发言，市人大常委会副主任蒋淑珍出席会议并主持了大会交流发言。市人大常委会副主任潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风，秘书长葛枫安、住会委员、副秘书长、各工作室主任、纪检组长、各县市区人大常委会一名负责人和三明市、北京市大兴区、石家庄市、汕头市、北京市西城区、荆州市、威海市、莆田市、晋城市、桂林市、株州市、蚌埠市、黄山市、焦作市、漳州市、嘉兴市、潮州市、鹰潭市、衢州市人大常委会的代表共一百余人出席了会议。

会议重点围绕在构建和谐社会中发挥人大作用和贯彻实施《监督法》两个问题进行深入研讨。

会议表决通过了全国二十二城市（区）人大常委会第二轮第十次联席会议纪要。

会议商定，全国二十二城市（区）人大常委会第二轮第十一次会议于2007年下半年在山西省晋城市举行。

会议期间，与会代表还参观考察了烟台市经济社会发展情况和一些人文自然景观。

5月30日上午  市十四届人大常委会举行第三十六次会议。市人大常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风，秘书长葛枫安等出席会议。市委常委、常务副市长郝德军，市中级人民法院院长刘为群、市人民检察院负责人等列席会议。

仇善强主持会议。会议经过审议，决定任命王洪涛为烟台市司法局局长、于东为烟台市对外贸易经济合作局局长、李广为烟台市统计局局长，任命张华山为烟台市人大常委会研究室主任、赵温华为烟台市人大常委会信访室主任、隋永利为烟台市人大专门委员会社会事业工作室主任；决定免去程显萃的烟台市对外贸易经济合作局局长职务，免去于云汉、迟文才的烟台市人大常委会副秘书长职务、衣建军的烟台市人大常委会研究室主任职务、任殿利的烟台市人大专门委员会社会事业工作室主任职务。

6月21日  市十四届人大常委会举行第三十七次会议。市人大常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。市委常委、常务副市长郝德军，市中级人民法院院长、市人民检察院负责人等列席会议。

仇善强、栾国风分别主持会议。会议听取、审议了市人民政府关于烟台市2006年市级财政决算草案的报告，关于烟台市2006年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，关于《烟台生态市建设规划》执行情况的汇报。会议表决通过了烟台市人民代表大会常务委员会关于批准烟台市2006年市级财政决算的决议。

8月3日  市十四届人大常委会举行第三十八次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅，副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、徐绵竹、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。市委常委、副市长刘树琪，市中级人民法院院长刘为群、市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。市人大常委会第一副主任范庆梅、副主任于旭华分别主持了第一、第二次全体会议。

会议听取、审议了市人民检察院关于人民监督员制度试点工作情况的汇报；听取、审议了市人民政府关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的汇报，关于今年以来财政预算执行情况的汇报，关于全市宗教工作情况的汇报。会议表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于加强人民监督员工作的意见》。会议通过了人事任免名单。

8月23日到24日  市人大常委会对市重点经济项目暨栖霞台湾农民创业园进行视察。市人大常委会第一副主任范庆梅，常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、徐绵竹、栾国风、于旭华等参加视察。副市长王国群、张广波，市政协副主席、发展和改革委员会主任孙承贤分别陪同视察。

在视察中，常委会利用1天半的时间，实地考察了海阳核电、北方温州商贸城、宝钢精密钢管、东方海洋保税物流中心、东源变压器、GF-6自动变速箱、大宇造船、富士康烟台工业园等重点经济项目和栖霞台湾农民创业园。

24日下午  常委会召开视察总结会议，仇善强副主任主持会议。会议听取了王国群副市长作的市重点经济项目暨栖霞台湾农民创业园情况汇报，常委会组成人员根据视察了解的情况，对全市重点经济项目建设提出意见和建议。最后，范庆梅副主任作总结讲话。

8月24日下午  市十四届人大常委会举行第三十九次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅，副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、徐绵竹、栾国风、于旭华等常委会组成人员出席会议。副市长王国群列席会议。市人大常委会第一副主任范庆梅主持了全体会议。

会议经过审议，通过了烟台市人民代表大会常务委员会关于烟台市第十五届人民代表大会代表名额分配和代表选举问题的决定，批准了烟台市选举工作委员会关于2007—2008年人大换届选举工作安排意见。

10月16日  市人大常委会对市区城建重点工程和城市管理工作进行视察。市人大常委会第一副主任范庆梅，常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等参加视察。市委常委、副市长刘树琪、市委常委、芝罘区委书记、区人大常委会主任刘延林陪同视察。

上午，常委会实地考察了通世南路、红旗西路隧道、新建夹河桥、幸福片区搬迁改造工程、火车站、文化中心广场、朝阳街改造工程、大南山景区、新建广电中心、辛安河污水处理厂二期工程等城建重点项目。

下午，常委会召开视察总结会议，潘光旭副主任主持会议。会议听取了市委常委、副市长刘树琪作的市区城建重点工程和城市管理工作情况汇报，常委会组成人员根据视察了解的情况进行座谈，并对城市建设和城市管理工作提出意见和建议。最后，范庆梅副主任作总结讲话。

10月25至26日  市十四届人大常委会举行第四十次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅，常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。副市长张仁强、市中级人民法院院长刘为群、市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。范庆梅、仇善强分别主持了全体会议。会议把学习党的十七大精神列为一项重要议题。会议听取、审议了市人民政府关于《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国人民防空法》贯彻实施情况和全市农村水利建设情况的汇报，听取、审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国价格法》实施情况的报告。会议表决通过了烟台市人民代表大会常务委员会关于同意烟台市与匈牙利松博特海伊市建立友好城市关系的决定，表决通过了人事任免名单。范庆梅向被任命人员颁发了任命书。

会议结束时，范庆梅就人大常委会学习贯彻党的十七大精神做出部署。

11月28日  市十四届人大常委会举行第四十一次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅、常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。

范庆梅主持会议。会议表决通过了《烟台市人民代表大会常务委员会关于召开烟台市第十五届人民代表大会第一次会议的决定》，烟台市第十五届人民代表大会第一次会议于2008年1月4日召开；任命张克坤为烟台市人民代表大会常务委员会副秘书长。

12月13日  市十四届人大常委会举行第四十二次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅、常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。

范庆梅主持会议。会议经过表决，决定任命蔡国华为烟台市副市长，任命李建新为烟台市人民检察院副检察长、免去姜修健烟台市人民检察院副检察长职务。范庆梅向新任命人员颁发了任命书。

12月24日  市十四届人大常委会举行第四十三次会议。市人大常委会第一副主任范庆梅、常委会副主任仇善强、蒋淑珍、潘光旭、江林昌、徐绵竹、栾国风、于旭华，秘书长葛枫安等出席会议。市委常委、副市长刘树琪、市中级人民法院院长刘为群、市人民检察院检察长潘锡海等列席会议。范庆梅、蒋淑珍分别主持全体会议。会议听取审议了市人民政府关于2007年城市规划和城建重点项目实施情况暨2008年安排意见的汇报，关于市十四届人大六次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的汇报。会议表决通过了烟台市人民代表大会常务委员会2008年工作要点、提请市十五届人大一次会议审议的烟台市人民代表大会常务委员会工作报告。表决通过了烟台市第十五届人民代表大会代表的代表资格的审查报告，确认新选举出的487名市十五届人大代表的代表资格有效。表决通过了烟台市第十五届人民代表大会第一次会议议程(草案)、主席团和秘书长名单(草案)、计划预算审查委员会成员名单(草案)、议案审查委员会成员名单(草案)，决定提请市十五届人大一次会议预备会议选举或通过。会议决定了列席烟台市第十五届人民代表大会第一次会议人员范围。会议表决通过了人事任免名单，范庆梅向新任命人员颁发了任命书。